Las multas del RGPD siguen aumentando -- y las autoridades de control se centran en nuevas prioridades. Descubra qué infracciones fueron sancionadas con mayor frecuencia en 2025/2026, cómo se aplica en la práctica el art. 83 RGPD y qué medidas pueden proteger a su empresa frente a sanciones severas.
Multas del RGPD en 2026: evolución reciente y lecciones aprendidas
Desde la entrada en vigor del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) el 25 de mayo de 2018, las autoridades europeas de protección de datos han impuesto multas que suman miles de millones de euros. La tendencia es inequívoca: las sanciones aumentan, las autoridades de control se profesionalizan y la aplicación se hace más rigurosa. Para las empresas de cualquier tamaño, resulta esencial conocer las tendencias actuales de enforcement y revisar de forma continua su propio cumplimiento en materia de protección de datos. Este artículo analiza las principales novedades de 2025 y 2026 e identifica las lecciones concretas que las empresas deben extraer.
Tendencias de enforcement
Sumas crecientes de multas
Las multas acumuladas del RGPD en Europa superaron los seis mil millones de euros en 2025. Es especialmente llamativo que no solo los gigantes tecnológicos están en el punto de mira: cada vez más, las pymes, los ayuntamientos y los centros sanitarios son objeto de inspección. El importe medio de las multas ha aumentado aproximadamente un 40 por ciento en los últimos dos años.
Prioridades de las autoridades de control
Las autoridades europeas de protección de datos han desplazado notablemente sus prioridades:
- Cookies y rastreo: la obtención ilícita del consentimiento, especialmente mediante banners manipulativos (dark patterns), constituye uno de los motivos de sanción más frecuentes
- Transferencias internacionales de datos: las transferencias a terceros países sin decisión de adecuación (China, India, etc.) siguen siendo un ámbito de alto riesgo
- IA y decisiones automatizadas: con la difusión de los sistemas de IA, las obligaciones de transparencia de los artículos 13, 14 y 22 del RGPD cobran protagonismo
- Seguridad de los datos y obligaciones de notificación: las notificaciones tardías o incompletas de brechas de seguridad se sancionan de forma sistemática
- Protección de datos de empleados: la vigilancia de los trabajadores mediante sistemas de fichaje, seguimiento GPS y videovigilancia genera un número creciente de multas
Armonización a través del CEPD
El Comité Europeo de Protección de Datos (CEPD) ha establecido un marco uniforme con sus Directrices sobre el cálculo de multas (Guidelines 04/2022), aplicado de forma creciente por las autoridades nacionales. Estas directrices definen un modelo de cinco etapas para la determinación de la sanción.
Las infracciones más frecuentes
Base jurídica insuficiente (art. 6 RGPD)
El motivo de multa con diferencia más frecuente es el tratamiento de datos personales sin base jurídica válida:
- Consentimiento: que no cumple los requisitos del artículo 7 del RGPD o se obtiene mediante dark patterns
- Interés legítimo: la ponderación de intereses requerida no se realiza o se documenta insuficientemente
- Ejecución del contrato: tratamientos que se fundamentan indebidamente en la ejecución contractual cuando no son necesarios para ella
Falta de transparencia (art. 12-14 RGPD)
Las políticas de privacidad suelen ser incompletas, desactualizadas o incomprensibles: ausencia de plazos de conservación concretos, información insuficiente sobre los destinatarios, falta de identificación de la base jurídica por finalidad.
Medidas técnicas y organizativas insuficientes (art. 32 RGPD)
Las brechas de seguridad revelan periódicamente deficiencias significativas:
- Ausencia de cifrado de datos en tránsito y en reposo
- Gestión de parches deficiente
- Controles de acceso inadecuados
- Ausencia de seudonimización en entornos de análisis y prueba
Vulneración de los derechos de los interesados (art. 15-22 RGPD)
La respuesta fuera de plazo o incompleta a las solicitudes de acceso y a las solicitudes de supresión figura entre las infracciones sancionadas con mayor frecuencia.
Art. 83 RGPD: el marco sancionador en la práctica
Dos niveles de multas
El artículo 83 del RGPD distingue dos niveles:
Art. 83.4 (hasta 10 millones de euros o 2 % de la facturación mundial anual):
- Infracciones de las obligaciones del responsable o del encargado del tratamiento
Art. 83.5 (hasta 20 millones de euros o 4 % de la facturación mundial anual):
- Infracciones de los principios básicos del tratamiento (art. 5, 6, 9 RGPD)
- Vulneraciones de los derechos de los interesados (art. 12-22 RGPD)
- Infracciones de las disposiciones sobre transferencias internacionales (art. 44-49 RGPD)
Jurisprudencia reciente del TJUE
- TJUE C-807/21 (Deutsche Wohnen): las multas pueden imponerse directamente a personas jurídicas
- TJUE C-683/21 (Nacionalinis): la facturación del grupo entero es relevante para determinar el límite máximo
- TJUE C-768/21 (Land Hessen): la autoridad debe constatar una conducta culpable antes de imponer una multa
Lecciones aprendidas: lo que las empresas deben hacer
Implantar un sistema de gestión de la protección de datos
Un sistema de gestión de la protección de datos que comprenda registro de actividades de tratamiento, evaluaciones de impacto, concepto de supresión y plan de respuesta ante incidentes es imprescindible.
Reforzar el papel del delegado de protección de datos
El DPD debe disponer de recursos suficientes, participar tempranamente en todas las decisiones relevantes y poder actuar con independencia.
Priorizar las medidas técnicas
Las autoridades esperan un estado de la técnica adecuado al riesgo: cifrado, autenticación multifactor, pruebas de penetración periódicas, arquitectura zero-trust y detección automatizada de incidentes.
Controlar el tratamiento por encargo
Los contratos de encargo deben ser completos y estar actualizados, los encargados del tratamiento auditados periódicamente y las transferencias internacionales protegidas con garantías adecuadas.
La documentación como escudo
El principio de responsabilidad proactiva (accountability) del artículo 5.2 del RGPD exige que las empresas puedan demostrar el cumplimiento de todos los principios de protección de datos mediante una documentación exhaustiva.
Perspectivas
Interacción con el Reglamento de IA
El Reglamento de Inteligencia Artificial (AI Act) añadirá una dimensión adicional al cumplimiento en materia de protección de datos. Las empresas que desplieguen sistemas de IA que traten datos personales deberán cumplir tanto el RGPD como el AI Act.
Endurecimiento en la protección de datos de empleados
Las autoridades de control ya están intensificando sus inspecciones en materia de videovigilancia en el lugar de trabajo, geolocalización de vehículos de empresa y análisis del uso del correo electrónico e internet.
Conclusión
Las multas del RGPD de 2026 demuestran con claridad que la protección de datos no es un tigre de papel, sino un ámbito con riesgos financieros y reputacionales considerables. El equipo de compleneo le acompaña en la implantación y optimización de su sistema de gestión de la protección de datos, la realización de auditorías y la representación ante las autoridades de control, para que usted se mantenga en el lado seguro en materia de protección de datos.
